北京市社科院与社会科学文献出版社联合首发“中国社区发展报告”

2019-07-24 16:54 千龙网

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7月23日,北京市社会科学院、社会科学文献出版社在京联合首发《北京蓝皮书:中国社区发展报告(2018~2019)》。图为此次发布会现场。千龙网记者 于振华摄

千龙网北京7月24日讯(记者 于振华)23日,北京市社会科学院、社会科学文献出版社在京联合首发《北京蓝皮书:中国社区发展报告(2018~2019)》。该蓝皮书指出,北京市不同区县社区养老设施覆盖面差异较大,社区养老设施在不同层面存在城乡差异。

据该蓝皮书课题组专家介绍,从街镇层面看,北京市西城区是街道乡镇具有养老助残设施密度最高的区,平均每个街道乡镇有3.93个这样的设施,大兴区平均有养老助残设施2.27个,丰台区有2.29个、朝阳区有2.19个,东城区有2.00个;最少的是北京市怀柔区和门头沟区,平均每个乡镇街道只有0.53和0.54个养老助残服务设施;平均数低于1的还有延庆、密云、平谷、顺义、通州和昌平。位于北京市郊区、特别是远郊区、近年新发展起来的区域,养老助残设施往往更为缺乏。

从社区层面看,北京市养老助残设施在社区层面的覆盖比例为40.4%,社区养老助残设施覆盖比例大大低于街道覆盖的比例(67.0%)。覆盖比例最高的是北京市西城区,占到近80%,其次是平谷区(59.2%)、海淀区(54.5%)、房山区(54.0%)、东城区(50.3%)、密云区(50.1%)、朝阳区(46.6%)、顺义区(44.3%)、门头沟区(44.0%)、丰台区(44.0%);比例比较低的是北京市通州、昌平、石景山和大兴区,均在20%左右,甚至更低。

“北京市社区养老设施在不同层面存在城乡差异。”该蓝皮书课题组专家解释说,第一,北京市城乡社区养老设施覆盖面差异明显。据统计,在调查的北京城镇社区中,有养老服务设施的社区占比达45.7%;而在调查的北京农村社区中,有养老服务设施的社区占比为35.9%,远低于北京市社区养老服务设施覆盖程度(40.3%)。

第二,北京市城镇单个社区养老服务设施的拥有量高于农村社区,城乡社区养老服务设施分布不均衡。在拥有养老服务设施的北京城镇社区中,拥有养老服务设施为1处的占73.4%,2处的占17.9%,3处及以上的占8.6%,平均每个社区拥有量为1.40处;而在拥有养老服务设施的北京农村社区中,拥有1处养老服务设施的占比为84.4%,2处的占比为11.6%,3处及以上占比为3.9%,平均每个社区拥有量为1.20处。

第三,北京城镇社区接受日间照料服务的老年人规模呈现“两头高、中间低”于农村的特征。北京城镇社区中日间照料老人数量为1至10人及40人以上的比例要高于农村,农村养老服务设施日间照料老人人数为11~40人的比重(34.1%)高于城镇(28.4%)。

责任编辑:王大治  作者:于振华