深化改革在行动|北京监察对象达到77.1万人

2018-12-14 16:02 千龙网

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图为北京市纪委大楼外观。千龙网发

北京市纪委大楼。千龙网发

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,体现了全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的有机统一。作为国家监察体制改革先行试点地区,北京市实现了监察对象人数从21万增加到77.1万,12项调查措施全使用,追回“百名红通人员”刘常凯等外逃人员……北京交出的一份优秀的改革答卷,为全面推开和制定国家监察法提供了实践支撑。

实现国家监察全覆盖 监察对象从21万到77.1万

21万人,这是北京市监察体制改革前的监察对象数字。改革后,北京实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,精准识别监察对象,明确六类监察对象具体标准,建立动态识别确认机制,经在全市范围内进行摸排认定,全市监察对象77.1万人,比改革前增加了56万人。

据悉,在改革中,北京市监委从内部权力制衡做起,明确权责边界,领导班子分工实行监督、审查、审理、案管“4个环节”分离。市区两级纪委监委内设机构均实现“监审分设”,监督检查部门负责联系地区和部门的日常监督,审查调查部门专司执纪审查和依法调查,实行“一次一授权”。

构建监察权力运行体制机制

在改革初期,北京市从组织决策、执纪执法、法法衔接、监督制约4个方面构建了“1+4”制度体系。全国推开改革试点工作后,北京对标中央纪委国家监委出台的监察法9项配套规定,在先期改革试点的基础上,持续加强规章制度体系建设。根据制度建设任务清单,倒排工期,对有关制度进行合并、补白、细化、修订。紧紧围绕纪检监察机关监督执纪问责和监督调查处置工作职责,从综合决策、监督问责、线索管理、审查调查、审理执行、纪法衔接和自我监督等7个方面建章立制。改革以来,市纪委市监委共制定实施各类制度92件,基本形成综合决策科学、履行职责有力、纪法衔接顺畅、自我监督有效的纪检监察法规制度体系。

这些制度优势正在逐步转化为治理效能,反腐败斗争压倒性态势得到巩固发展。

据悉,2018年前三季度,全市纪检监察机关共接受检举控告类信访举报45516件(次),同比增长31.5%;处置问题线索11616件,同比增长49.4%;给予党纪政务处分2309人,同比增长15.2%;查处职务犯罪228人,同比增长307.1%;移送司法机关120人,同比增长233.3%。

2018年前三季度,全市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理9109人次。全市共查处违反中央八项规定精神问题396人,给予党政纪处分359人。

同时,北京市坚持外逃和内逃、受贿和行贿一起追,追逃、追赃、防逃三并重,探索与国外司法机构开展反腐败国际合作,开拓追逃追赃新渠道。国际追逃追赃取得显著成果,延续了追逃追赃工作在试点期间的良好局面并形成持续震慑。(文/千龙网记者 李金鑫)

责任编辑:马文娟(QJ0017)  作者:李金鑫