专家呼吁京津冀环保产业发展可尝试财税共享

2015-12-04 17:53 千龙网

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千龙网北京12月4日讯(记者 于振华)“京津冀作为我国环境污染的重灾区,节能环保产业发展尤为重要。”12月4日下午,河北经贸大学继续教育学院副院长母爱英在北京召开的“2015城市国际化论坛”上呼吁,京津冀节能环保产业链需要探索走财税共享等发展路径。

“京津冀节能环保产业链存在三地发展不平衡、区域间发育不足,以及产业联动差等问题。”母爱英分析认为,要解决这一问题,需要从产业链的上、中、下游衔接互动角度培育构建,尝试探索走专项规划、特色园区建设、财税共享等发展路径。

首先要编制京津冀节能环保产业发展规划。母爱英建议,从当地实际出发,优化空间布局,避免盲目发展、重复竞争,各专项规划和地方规划要加强与京津冀节能环保产业协同发展规划的衔接。这样不仅可避免各自为政,还能使节能环保产业配套的相关产业得到发展。

二是京津冀要建设定位不同的特色节能环保产业园。母爱英指出,这样可以各地园区为引领,在园区培育过程中,不断出台有针对性的各种优惠政策,招商引资,进行补充产业链、延长产业链。同时,各地要鼓励园区发展配套产业,提升园区竞争优势。

三是要探索京津冀财税共享合作机制。母爱英强调说,通过建立京津冀财税体制改革试验区,积极探索财税体制改革和利益共享机制。这不仅为京津冀面临的财税分配的难题提供解决方案,对于其他区域解决财税共享的难题也会产生促进作用。对于河北省内部,可以通过协调各市县财政利益分配关系等,分析按区域产值进行税收分成的可行性,建立节能环保产业发展利益共享机制。

此外,母爱英还补充强调了京津冀建立统一的节能环保要素市场、加强节能环保企业的人才、创新与政策支持力度等的重要性。“面对中关村强大的技术优势缺乏转化基地、津冀雄厚的工业基础缺乏先进技术支撑的现实,亟需构建和培育京津冀节能环保产业链,以顺利实现技术转化和产业对接。”

据悉,“2015城市国际化论坛”是由首都经济贸易大学、国家发改委宏观经济研究院、北京市社会科学界联合会等单位联办,已经连续召开8年。该论坛关注全球体系中中国城市的发展命运,聚焦城市国际化进程中的重大关切,致力于帮助中国城市突破发展困境与难题。

 

责任编辑:王丹(QJ0014)

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